Bu çalışma, Türk devletleri arasında hukuk devletinin gerekleri doğrultusunda ortak bir hukukun kurulması imkanlarını, anayasallık çerçevesinde tartışmaktadır. Hukuk devleti, başka bir ifadeyle hukukun yönetimi, anayasal devlet anlayışının temelini oluşturur. Anayasal devlet, siyasal iktidarın işleyişine dair kurallardan ziyade, siyasal iktidarın hukuka bağlılığını ve anayasanın üstün konumunu ifade eder. Anayasanın bu nitelikteki üstünlüğünün kavramsal karşılığı “otorite”dir; otorite ise meşru bir hiyerarşi olarak tanımlanır. Dolayısıyla anayasal devletin kavramsal unsurları, anayasanın üstünlüğü ile bu üstünlüğün meşru kabul edilişidir. Meşruiyet ise değerlere ilişkindir. Bu bağlamda, anayasaların başlangıç hükümleri, ilgili hukuki-politik düzenin benimsediği değerleri ilan etmesi bakımından özel bir önem taşımaktadır.